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                國家標準委副主任于欣麗:把握重大突破 依法深化改革

                來源:中國質量報 瀏覽次數: 日期:2017-11-11

                      11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國標準化法》(以下簡稱新《標準化法》),將于2018年1月1日開始施行。

                  本次修訂是《標準化法》自1988年頒布實施近30年的第一次修訂。適應30年我國經濟社會的巨大變化,本次修訂對《標準化法》進行了重大調整。就社會普遍關注的修訂前后《標準化法》的主要變化,國家標準委副主任于欣麗接受了中國質量報記者的采訪。

                  記者:據了解,《標準化法》的修訂10多年前就提出來了,為什么至今才完成?

                  于欣麗:《標準化法》修訂工作自2002年啟動,由于對標準體系和管理體制各方意見不統一,所以進展緩慢。

                  2015年3月,國務院印發《深化標準化工作改革方案》(以下簡稱《改革方案》),明確了修法原則、主要內容和時間表。2015至2017年,國務院連續3年將《標準化法》修訂作為“全面深化改革急需的項目”列入立法計劃。

                  質檢總局、國家標準委積極配合國務院法制辦和全國人大,全力推動、組織起草了《標準化法修正案(草案)》,召開9次征求意見會、座談會、專家研討會,并以書面等多種形式廣泛征求意見,聽取國務院有關行政主管部門、地方質檢部門、行業協會、科研機構、企業和專家等各方面的意見。

                  國務院法制辦對修法工作高度重視,赴多地開展調研,多次組織召開協調會、座談會、論證會,并兩次征求有關部門、地方政府、行業協會和社會公眾意見。2017年2月,國務院第165次常務會議審議通過草案。4月24日、8月28和10月30日,第十二屆全國人大常委會3次審議《標準化法(修訂草案)》。11月4日,新《標準化法》正式發布。

                  記者:《標準化法》是標準化工作的基本法,標準化關系到國家的經濟建設、社會發展、百姓生活方方面面,修法遵循的原則是什么?

                  于欣麗:簡單說是堅持3個導向。一是問題導向,針對標準化工作存在的政府與市場角色錯位、市場主體活力未能充分發揮、標準體系不完善、管理體制不順暢等突出問題,提出切實可行的制度性解決方案。二是改革導向?!陡母锓桨浮诽岢隽私⒄鲗е贫ǖ臉藴逝c市場自主制定的標準協同發展、協調配套的新型標準體系的改革總體目標,修法重點是與《改革方案》相銜接,將改革的內容以法的形式固化下來,確保改革于法有據。三是實踐導向,將實踐中證明行之有效的做法提煉為法律條文,以更好地指導和支撐標準化工作。

                  記者:《標準化法》30年來第一次修訂,變化很大,被稱為“大修”,請問這次修訂有哪些重大突破?

                  于欣麗:和現行《標準化法》相比,此次修法在很多方面都有重大突破。

                  一是擴大標準范圍?,F行法規定的標準范圍主要限于工業領域。新法則將標準范圍擴大到農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。

                  二是建立標準化協調機制。新法首次將標準化協調機制制度化、法制化,規定國務院建立標準化協調機制,設區的市級以上地方人民政府可以根據工作需要建立標準化協調機制,統籌協調標準化工作重大事項。

                  三是鼓勵積極參與國際標準化活動。新法除采用國際標準外,擴展了我國參與國際標準化活動的范圍。明確國家積極推動參與國際標準化活動,開展標準化對外合作與交流,推動中國標準與國外標準之間的轉化運用,并鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等各方參與國際標準化活動。

                所屬類別: 行業動態

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